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Google因滥用市场支配地位而被意大利反垄断监督机构罚款

来源：超人知识产权作者：超人知识产权发布时间：2021-05-20 16:24:09

意大利反垄断监管机构 AGCM 近日公布的处罚决定显示，Google 通过技术手段限制新能源汽车公司 Enel X Italia 生产的电动汽车充电应用程序对其开发的Android Auto 系统（一款用于车内使用的Google移动操作系统的修改版）平台的访问权限，AGCM 因而对其处以超过1亿欧元的罚款。

Android Auto 可让驾驶者通过安装在仪表板上的屏幕直接访问一系列相关应用程序（例如地图和音乐流服务）。但是 Enel X Italia 的 Juice Pass 应用不是 Google 授予访问权限的第三方应用之一。该应用程序可通过 Android 平台的智能手机版本访问，但驾驶员在驾驶时无法操作手机。因此，如果禁止通过 Android Auto 访问，则会对辅助驾驶的应用造成很大的阻碍。

AGCM 5月13日表示Google违反了《欧洲联盟运行条约》（TFEU）第102条，并责令其为 Juice Pass 授予平台访问权限。

AGCM还表示，Google 必须向其他第三方应用程序开发商提供与 Android Auto 相同的交互操作性。

AGCM指出，Google Maps 应用程序可通过 Android Auto 来提供电动汽车充电的一些基本服务（例如查找和获取充电点的位置），并且将来可能会整合直接的竞争功能，例如支付功能。

通过拒绝 Enel X Italia 与 Android Auto 的交互操作，Google 不公平地限制了终端用户在驾驶和给电动汽车充电时使用Enel X Italia应用的可能性。相应地，Google 对于其自己开发的Google Maps应用程序提供了优待，该应用程序可在 Android Auto 上运行，并为电动汽车充电提供功能服务，目前仅限于查找和获取到达充电点的路线，但将来可能会包括其他功能，例如预订和付款。

Google 否认有任何反竞争行为，并表示不认同该命令，但是没有明确是否将会上诉。

Google 声称，对应用程序访问 Android Auto 施加的限制是确保驱动程序不会分散驾驶员注意力所必需的。此外，随着时间的推移，其一直在向更多应用开放该平台，目前已兼容数千应用程序。但 Google 没有解释为什么 Enel X Italia 的电动汽车充电应用程序不在其已授予访问权限的“数千”之列。

根据 AGCM 的调查结果，Enel X Italia 的应用已被 Android Auto 平台排除两年以上。

AGCM 担心 Google 限制对 Android Auto 的应用程序访问将会对电动汽车市场增长产生不利影响。意大利政府认为，Google 的举动可能会在关键阶段影响电动汽车产业的发展，因为电动汽车的充电基础设施正在建设中，线上应用程序可以帮助推动增长对充电服务的需求。

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